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最近和几位建筑行业的老友聊天，一句话戳中了行业痛点，也道出了很多人的无奈：“现在的建筑央企，要设备没设备，全靠租赁；要工人工人是劳务，说散就散；要钱没钱，连工资都快发不出来了，这样的央企，还有多少竞争力？甚至不如民企，起码民企有自己的设备、有固定的工人队伍，活得比我们更扎实。”
这句话听着刺耳，却越品越现实。曾几何时，建筑央企是行业的“顶梁柱”“国家队”，手握重点项目资源、自带政策优势，是无数从业者挤破头想进入的“铁饭碗”。可如今，在市场之间的竞争的浪潮中，这些曾经的优势正在逐渐褪色，而设备、用工、资金的三重困境，正一步步侵蚀着央企的竞争力，甚至让不少人发出“不如民企”的感慨。
今天，我们就把这句话揉碎了，好好聊聊：建筑央企的困境到底有多难？民企的优势又在哪里？这场“央民之争”，到底谁更能站稳脚跟？
做建筑的都知道，设备是施工的“硬底气”——塔吊、挖掘机、盾构机、脚手架，每一样都是撑起项目的骨架。可现在很多建筑央企，手里就没有自有核心设备，全程依赖租赁，看似轻资产运营，实则藏着太多被动。
笔者曾接触过一家中建系的区域公司，承接了一个亿元级的市政项目，从塔吊到施工电梯，从混凝土输送泵到钢筋加工设施，清一色都是从外部租赁而来。负责人坦言：“不是不想买，是真的没钱买；就算有钱，也不敢买——项目做完了，设备闲置着就是亏损，不如租赁省心。”
第一，成本居高不下。租赁设备的费用，是按天、按月结算，长期下来，累计成本远超设备本身的购置费用。尤其是旺季，设备租赁价格水涨船高，央企只能被动接受，进一步压缩利润空间。要知道，建筑行业整体毛利率长期维持在10%左右的低位，高额的设备租赁费用，无疑是雪上加霜。
第二，施工进度被动。租赁的设备，调度权不在自己手里，一旦遇到其他项目争抢设备，或者设备发生故障，维修、更换都要依赖租赁公司，非常容易造成工期延误。更尴尬的是，有些高端设备（如盾构机），租赁市场资源紧张，甚至需要提前几个月预定，严重影响项目推进节奏。
第三，技术管控脱节。自有设备能根据项目需求进行调试、维护，培养专业的设备操作团队，而租赁的设备，操作人员大多是租赁公司配备的，技术水平参差不齐，不仅影响施工效率，还可能埋下安全风险隐患。反观民企，尤其是深耕细致划分领域的民企，大多有自己的设备储备——小到搅拌机，大到盾构机，都是自己购置、自己维护，设备调度灵活，施工节奏完全由自己掌控。
有位做民营建筑公司的老板说：“我们的设备虽然不多，但每一台都是自己的，何时用、怎么用，我说了算。不用看租赁公司的脸色，也不用承担旺季涨价的风险，施工起来更顺畅，成本也更可控。”这句话，道出了民企在设备层面的核心优势——自有设备，不是负担，而是底气。
如果说设备是施工的“骨架”，那工人就是施工的“血肉”。可现在很多建筑央企的工人，大多是劳务外包，没固定的队伍，更没有长期的培养，说白了，就是“临时凑班子”。
打开建筑央企的项目现场，你会发现，工人大多来自各个劳务公司，今天来、明天走，流动性极大。央企项目部对工人没有直接管理权，只可以通过劳务公司对接，工人的技能水平、安全意识、责任心，都难以有效管控。更尴尬的是，国资委最新规定明确，盾构机操作、特种焊接等关键技术岗，以及高铁、超高层等国家重点工程的核心工序，必须由央企自有持证工人承担，可很多央企长期依赖外包，自有工人队伍早已萎缩，根本没办法满足要求，只能被动整改。
其一，工程质量难保障。工人流动性大，没有经过系统的培训和考核，技能参差不齐，很容易出现操作不规范、工艺不到位的问题，进而导致工程质量隐患。出了质量上的问题，央企、劳务公司、包工头互相推诿，责任链条断裂，最后往往是央企背锅赔钱，口碑受损。
其二，安全风险难管控。建筑施工本身就是高危行业，高空作业、重型设备操作，每一步都不能马虎。可临时劳务工人，安全意识薄弱，违规操作时有发生，如果出现安全事故，不仅影响工期，还会带来非常大的经济损失和社会影响。更有必要注意一下的是，外包工人大多没有签订正式劳动合同，没有社保、医保，若发生工伤，维权难度极大，最后往往是央企承担连带责任。
其三，团队凝聚力为零。没固定的工人队伍，就没有归属感，工人只关心当天的工钱，不关心项目的质量和进度，更不会为企业的长远发展考虑。而央企的管理人员，也很难与临时工人建立有效的沟通，团队协作效率低下，施工全套工艺流程中矛盾不断。
反观民企，尤其是那些深耕行业多年的民企，大多有自己固定的工人队伍，甚至有自己的工人培训基地。这些工人跟着企业干了几年、十几年，技能熟练、责任心强，熟悉企业的施工标准和管理模式，不仅施工效率高，工程质量也更有保障。更重要的是，民企会给工人缴纳社保，提供晋升通道，工人的归属感强，团队凝聚力也更强——毕竟，固定的队伍，才是企业稳定发展的根基。
有位民企的项目经理说：“我们的工人，都是跟着公司干了很多年的老员工，技术过硬，也信得过。不用每次项目开工都重新找工人、培训工人，节省了大量的时间和成本，施工起来也更省心。”这就是民企在用人层面的优势——固定的队伍，不是成本，而是核心竞争力。
设备租赁要花钱，劳务工资要花钱，材料采购要花钱，建筑行业本身就是资金密集型行业，资金就是企业的“血液”。可现在很多建筑央企，最缺的就是资金——甚至到了发工资都困难的地步。
最近刷到很多帖子，不少建筑央企的员工吐槽：“已经好几个月没发工资了，社保医保都快停了”“公司说‘保四争六’，一年十二个月，保证发四个月工资、争取发六个月”“手里的工程款回不来，工资只能拖着”。这些吐槽，不是个例，而是很多建筑央企的真实写照——账面看着有营收，可应收账款一大堆，实际可支配的现金流少得可怜，发工资都成了难题。
首先，工程款回款滞后。这是最核心的原因。央企承接的大多是政府项目、大型基建项目，这些项目资金量大、周期长，业主方（政府或房企）往往会拖欠工程进度款、竣工结算款。有的政府项目垫资周期长达数年，央企垫资后形成大量应收账款，账面资金无法变现，直接引发现金流紧张，工资发放自然受一定的影响。更无奈的是，项目结算流程繁琐，涉及业主、审计署、第三方机构等多方，动辄耗时数年，结算款迟迟未定，企业没办法确认收入、回笼资金，工资缺乏稳定来源。
其次，融资渠道收紧。受行业下行影响，金融机构对建筑行业风控趋严，压缩信贷额度、提高融资成本，央企新增贷款难，存量债务还旧借新压力大，经营流动资金大幅度减少。虽然央企平均融资利率较非公有制企业低3.2个百分点，但面对巨额的应收账款和项目垫资，这点优势也难以缓解金钱上的压力。更有部分央企跨界布局非主业，资金被套牢，进一步挤占了主业的经营资金，加剧了工资支付压力。
最后，内部管理效率偏低。央企层级多、审批流程复杂，资金内部调拨效率低；同时，部分央企盲目扩张，同质化竞争严重，低价中标、垫资施工现象普遍，导致“订单多、利润薄”的尴尬局面，进一步加剧了金钱上的压力。8大建筑央企2025年前三季度的业绩就很能说明问题：合计营收逼近5万亿元，但5家收入同比负增长，7家净利润下滑，中国中冶净利润更是暴跌41.88%，盈利乏力之下，资金自然捉襟见肘。
而民企，虽然没有央企的政策优势和融资优势，但胜在“灵活”和“扎实”。民企承接的项目大多是回款快、周期短的中小型项目，很少出现长期拖欠工程款的情况；同时，民企没有复杂的层级管理，资金调度灵活，注重现金流管理，不会盲目扩张，也不会轻易垫资，所以大多能保证工资按时发放，现金流相对扎实。更值得一提的是，非公有制企业每亿元产值对应的专利数量达到4.7项，远超国企的1.9项，靠技术创新提升盈利效率，进一步缓解了资金压力。
聊到这里，很多人会问：设备靠租赁，工人靠劳务，资金紧到发不出工资，这样的建筑央企，还有多少竞争力？真的不如民企吗？
不可否认，民企在设备、用工、资金的灵活性上，确实比很多央企更有优势。民企没有复杂的体制束缚，决策快、执行快，能快速适应市场变化；自有设备和固定工人队伍，让民企在施工效率、工程质量上更有保障；扎实的现金流，让民企能稳步发展，不用为发工资、付租金发愁。尤其是在智能建筑、绿色节约能源改造等新兴细致划分领域，民企的表现尤为突出，市场占有率不断的提高，2025年非公有制企业在建筑安装市场的份额已达51.5%，预计2030年将提升至54.7%，逐步超越央企。
但我们也不能全盘否定建筑央企的竞争力。毕竟，央企的“国家队”地位，不是民企能替代的——央企能承接民企承接不了的重点项目（如高铁、机场、跨江跨海大桥等），能获得民企难以企及的政策支持和融资优势，能承担起服务国家战略、保障民生的社会责任。在“双碳”目标引领下，央企在光伏建筑一体化项目中的市场占有率达到68%，在一带一路海外工程承包中也占据主导地位，这些都是民企不能够比拟的优势。而且，国资委已经出台新规，要求央企2027年底前实现关键技术岗、特种作业岗全部自有工人持证上岗，3年内形成稳定的自有产业工人队伍，未来央企的用工困境将逐步缓解，核心竞争力也将逐步提升。
真正让人担忧的，不是央企的“短板”，而是“温水煮青蛙”的心态——很多央企还沉浸在“央企”的光环里，依赖政策优势，忽视了自身能力的提升，对设备、用工、资金的困境视而不见，任由竞争力不断下滑。反观民企，在激烈的市场之间的竞争中，不断补齐短板、强化优势，一步步抢占市场占有率，形成了“央企靠政策，民企靠实力”的尴尬局面。
其实，建筑行业的竞争，最终拼的不是“央企”“民企”的身份，而是实力——是设备的硬实力，是工人的软实力，是资金的硬底气。
对建筑央企而言，与其纠结“不如民企”的吐槽，不如正视自身的困境：少一点，多一点务实作风；少一点盲目扩张，多一点精细化管理；少一点依赖租赁和外包，多一点自有设备和队伍的培育；少一点资金浪费，多一点现金流管控。唯有正视短板、补齐短板，才能守住“国家队”的底气，才能在市场之间的竞争中站稳脚跟，才能真正摆脱“发薪难”“竞争力下滑”的困境。
对民企而言，也不能骄傲自满——虽然目前在灵活性上有优势，但在重点项目承接、政策支持、研发技术投入等方面，与央企还有差距。唯有持续深耕细致划分领域，强化技术创新，规范管理，才能逐步扩大优势，实现长远发展。
建筑行业的洗牌还在继续，无论是央企还是民企，都没有“躺赢”的资格。唯有正视差距、补齐短板，才能在行业浪潮中站稳脚跟，才能真正的完成高质量发展。
最后，想问一句：你身边的建筑央企，有没有遇到发薪难、设备租赁、劳务外包的困境？你觉得，建筑央企的竞争力，到底在哪里？欢迎在评论区留言讨论～
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